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2016年煤炭行業現狀

更新時間:2018-02-22

毫無疑問,去產能是煤炭行業當下的頭等大事。2015年,全國規模以上企業原煤產量36.9億噸,產量排名第一的省份——山西同比減少原煤生產139萬噸,下降0.14%,近10億噸的產量仍占全國1/4。國務院總理李克強在2016年伊始調研山西,傳遞了化解煤炭過剩產能的明確信號。

2月5日,國務院印發的《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(下稱《意見》)指出,從2016年開始,用3年至5年時間,再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。山西也承諾在未來兩年內削減煤炭產能1億噸左右。然而,牽扯各方利益的去產能不是一朝一夕可以完成的。

l國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長、研究員陳昌盛表示,新常態下提出供給側結構性改革,旨在讓資源得到重新配置。去產能應與國企改革相結合,重點探索如何讓有發展潛力的企業實現市朝,防范債務風險,避免“雷聲大、雨點斜的問題。

常毅軍分析,去產能或將造成中國煉焦煤競爭力下降,成本提高,階段性產量減少,進口煤量短暫回升。2016年,煉焦煤行業將在市場與政策雙重干預的壓力下前行。據汾渭能源成本數據庫統計,國有企業原煤成本比民營企業平均高37元/噸,嚴格執行《意見》后成本增加了11元/噸。預計煉焦煤全年平均價格將高于2015年第四季度均價,局部時段上漲60元/噸。

盡管如此,未來相當長的時間內,煤炭的能源主導地位不會改變,能改變的是煤炭行業自身。在中國煤炭工業協會煤炭建設協會副秘書長徐亮看來,應從四個層面解決問題。

一是政府推動煤炭供給側結構性改革,嚴控新增產能,淘汰落后產能,退出過剩產能,解決人員安置問題,轉移優勢產能。

二是區域優化布局,東部大力淘汰落后產能,生產礦井推進精采細收;中部推動兼并重組,控制開發規模,提高開采效率;西部對已接續的開發項目,應根據市嘗轉化輸送條件,適度開發煤電一體化項目。

三是煤炭行業提高煤炭清潔高效利用技術,推動煤電聯營和煤電一體化。

四是企業加速轉型升級,創新發展戰略、煤炭科技和商業模式。


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